政府信息公開(kāi)

政府信息公開(kāi)指南


為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),便于公民、法人或者其他組織及時(shí)、準確地獲取大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )及大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )辦公室的政府信息,提高政府工作的透明度,助力法治政府建設,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用,根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(國務(wù)院令第711號修訂,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規定,編制本指南。

一、政府信息公開(kāi)主管部門(mén)和工作機構

大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )辦公室是全區政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén),負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督全區政府信息公開(kāi)工作。

辦公時(shí)間:8:30-17:30(周末和節假日除外)

辦公地址:大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區長(cháng)興路600號

聯(lián)系電話(huà):0411-85280011

傳真號碼:0411-85282722

電子郵箱:cxdzwgk@163.com。

二、主動(dòng)公開(kāi)

(一)公開(kāi)范圍

遵循公正、公平、合法、便民原則,長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )按照《條例》第十九條、第二十條規定,依法向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規、規章和國家有關(guān)規定應當主動(dòng)公開(kāi)的信息,并遵照上級行政機關(guān)部署,結合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開(kāi)內容。

(二)公開(kāi)內容

1.區管委會(huì )領(lǐng)導及分工;

2.區管委會(huì )工作機構及其主要職能、機構設置、聯(lián)系方式;

3.地方性法規、市政府規章;

4.區管委會(huì )及區管委會(huì )辦公室依法公開(kāi)的政府文件及解讀;

5.區管委會(huì )重要會(huì )議的主要內容;

6.區管委會(huì )重點(diǎn)工作;

7.區管委會(huì )工作報告;

8.長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃及相關(guān)政策;

9.區級財政預算、決算報告;

10.長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主要統計信息;

11.區管委會(huì )人事任免信息;

12.區管委會(huì )政府公報

13.突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

14.政府集中采購項目的目錄、標準及實(shí)施情況;

15.其他需要公開(kāi)的政府信息。

具體信息可參見(jiàn)《長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區政府信息公開(kāi)目錄》。

(三)信息分類(lèi)和編排體系

主動(dòng)公開(kāi)政府信息按照組配分類(lèi)編排。有“領(lǐng)導信息、政府機構、政府會(huì )議、新聞資訊、政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作、人事任免、財政預決算、政府文件、政策解讀、規劃計劃、統計信息、建議提案辦理、應急管理”等內容。

(四)公開(kāi)方式

1、本機關(guān)信息公開(kāi)主要以大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區網(wǎng)站為主要公開(kāi)形式(網(wǎng)址:http://www.licseetl.com/)。

2、本機關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視等主動(dòng)公開(kāi)政府信息。

在區管委會(huì )辦公室設置了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn),公民、法人和其他組織可以在上述公開(kāi)查閱點(diǎn)查詢(xún)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

地址為大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )辦公室,辦公時(shí)間:8:30--11:30,13:00--17:00(節假日除外),聯(lián)系電話(huà):0411-85280011。

(五)公開(kāi)時(shí)限

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。法律、法規對政府信息公開(kāi)的期限另有規定的,從其規定。

三、依申請公開(kāi)

除本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人)可申請公開(kāi)行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。依據《條例》規定,本機關(guān)向申請人提供的政府信息,應當是在履行行政管理職能時(shí)已制作或者獲取的政府信息,不承擔為申請人加工、分析重新制作政府信息。

(一)申請接收渠道

1.當面提交

本機關(guān)在區管委會(huì )辦公室設置政府信息公開(kāi)申請受理點(diǎn),申請人可到受理點(diǎn)提交書(shū)面申請。

辦公地址:大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區長(cháng)興路600號管委會(huì )辦公室,辦公時(shí)間:8:30-11:30,13:00-17:00(節假日、公休日除外),聯(lián)系電話(huà):0411-85280011。

2.信函提交

申請人可以通過(guò)郵寄方式向本機關(guān)提交申請。在信封顯著(zhù)位置注明“政府信息公開(kāi)申請”字樣,郵寄至大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )辦公室。信函應通過(guò)中國郵政的掛號信或EMS特快專(zhuān)遞郵寄,不受理快遞文件形式的申請。

信函寄至:大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區長(cháng)興路600號,區管委會(huì )辦公室收,同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請”字樣;郵政編碼:116317。

3.網(wǎng)上申請

申請人可登陸大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,點(diǎn)擊“政府信息公開(kāi)指南”(http://www.licseetl.com/zwgk/zfxxgkzn.htm),下載政府信息公開(kāi)申請表并發(fā)送至郵箱cxdzwgk@163.com,通過(guò)電子郵件提出申請。

(二)申請注意事項

1.申請獲取政府信息,應當填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》,詳見(jiàn)附件1)。書(shū)面《申請表》可在大連長(cháng)興島政府信息公開(kāi)申請受理點(diǎn)領(lǐng)取或在大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄下載打??;在線(xiàn)申請直接按要求填寫(xiě)即可。

2.申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、獲取政府信息的形式和途徑。所需政府信息內容描述應當指向明確,建議詳盡提供所需政府信息的文件名稱(chēng)、文號或者便于本機關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述。申請人提交政府信息公開(kāi)申請應按照“一事一申請”的原則。

3.當面申請的,應當出示有效身份證件;通過(guò)郵寄方式提交申請的,應隨申請表附有效身份證件復印件;網(wǎng)上申請的,應填寫(xiě)真實(shí)的姓名和有效身份證件號碼。

4.本機關(guān)依申請提供政府信息的收費嚴格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費管理辦法》執行。

(三)申請辦理的有關(guān)說(shuō)明

本機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請后,將根據有關(guān)規定分別作出處理和答復。

1.對于符合《條例》申請要求的,按《條例》規定分別作出答復。

(1)所申請公開(kāi)的信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

(2)所申請公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

(3)行政機關(guān)依據《條例》的規定決定不予公開(kāi)的,告知申請人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。

(4)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請公開(kāi)信息的,告知申請人該政府信息不存在。

(5)所申請公開(kāi)的政府信息不屬于本機關(guān)負責公開(kāi)的,告知申請人并說(shuō)明理由;對能夠確定負責公開(kāi)該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

(6)申請公開(kāi)的政府信息中含有不應當公開(kāi)的內容但能夠區分處理的,告知申請人可以公開(kāi)部分;對不予公開(kāi)的部分,說(shuō)明理由。

(7)申請公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)征得權利人同意公開(kāi)或者本機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開(kāi)的內容和理由書(shū)面告知權利人。

(8)本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開(kāi)申請作出答復、申請人重復申請公開(kāi)相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。

(9)所申請公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理。

(10)申請人所申請獲取的信息內容不明確,行政機關(guān)必須在7個(gè)工作日內出具政府信息補正申請通知書(shū),一次性告知申請人在合理期限內補充所需信息的主要內容,逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請。

(11)申請人以政府信息公開(kāi)申請的形式進(jìn)行信訪(fǎng)、投訴、舉報以及政務(wù)咨詢(xún)的,告知申請人不作為政府信息公開(kāi)申請處理,并告知通過(guò)相應渠道提出。

(12)申請人申請的政府信息已經(jīng)移交檔案機構管理的,告知申請人不再負有公開(kāi)職責,應依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規和國家有關(guān)規定執行。

2.辦理期限:本機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請,能夠當場(chǎng)答復的,當場(chǎng)予以答復;不能當場(chǎng)答復的,應當自收到申請之日起20個(gè)工作日內予以答復;如需延長(cháng)答復期限的,應當經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意,并書(shū)面告知申請人,延長(cháng)答復的期限最長(cháng)不超過(guò)20個(gè)工作日。因申請人所申請內容不明確,本機關(guān)告知申請人予以補正所需時(shí)間不計入申請辦理期限。

申請人提交的申請無(wú)有效聯(lián)系方式、無(wú)法答復申請人的,本機關(guān)將該申請登記后留存,留存時(shí)間為一年。

四、不予公開(kāi)范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定的政府信息,不予公開(kāi)。

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì )對第三方合法權益造成損害的政府信息,不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者市政府辦公室認為不公開(kāi)會(huì )對公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。

3.內部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4.在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請示報告等過(guò)程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開(kāi)。法律、法規、規章規定上述信息應當公開(kāi)的,從其規定。

五、監督保障

依據中央、省政府及市委市政府有關(guān)統籌規范督查檢查考核工作的要求,大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區街道辦事處及區級部門(mén)的政府信息公開(kāi)考核已納入年度績(jì)效考核體系。

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù),可以向區管委會(huì )辦公室投訴和舉報,監督電話(huà):0411-85280011。

公民、法人或者其他組織認為長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )辦公室未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù),可以向市政府投訴和舉報, 監督電話(huà):0411-83766319。

六、救濟方式

公民、法人或者其他組織認為區管委會(huì )辦公室在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,即可以在接到信息公開(kāi)申請答復文書(shū)之日起60日內向大連市人民政府申請行政復議,或者在接到信息公開(kāi)申請答復文書(shū)之日起6個(gè)月內向大連市中級人民法院提起行政訴訟。



附件【政府信息公開(kāi)申請表.doc